
CÍMLAP
A világméretű járvány megfékezése
TARTALOM, BEVEZETŐ
Tartalom
Előszó
Bevezető
Összefoglaló
Mire szolgál ez a tanulmány?
A jelenlegi tendenciák
Az egészséget érintő következmények
Tudomásuk van-e a dohányosoknak a kockázatokról és viselik-e a költségeket?
Megfelelő válaszok
Intézkedések a dohánytermékek iránti kereslet csökkentésére
A dohánytermékek kínálatának csökkentésére vonatkozó intézkedések
A dohányzásellenőrzés költségei és következményei
Kifizetődik-e a dohányzásellenőrzés?
Cselekvési terv
1. Globális dohányzási tendenciák
Növekvő fogyasztás a kis- és közepes jövedelmű országokban
Regionális dohányzási szokások
A dohányzás és a társadalmi-gazdasági státusz
Az életkor és dohányzásra való rászokás
Globális leszokási szokások
2. A dohányzás egészségügyi következményei
A dohányzás függőségi jellege
A betegségteher
A betegség csak hosszú idő után alakul ki
Hogyan öl a dohányzás
A járvány változása hely és idő szerint
A dohányzás és a szegények egészségi hátránya
Mások füstjétől származó kockázat
A leszokás működik
3. Tudják-e a dohányosok, hogy milyen kockázatokat vállalnak és viselik-e ezek költségeit?
A kockázatok tudatosítása
Fiatalság, függőség, valamint jó döntési képesség
A nemdohányzók vállára tett terhek
Megfelelő válaszok a kormányzatok részéről
A függőség kezelése
4. Intézkedések a dohánytermékek iránti kereslet csökkentésére
A cigaretta adójának emelése
Nem-árjellegű intézkedések a kereslet csökkentésére: fogyasztók tájékoztatása, hirdetések betiltása, és a dohányzás korlátozása
Nikotinhelyettesítő terápia és egyéb leszokást segítő intervenciós módszerek
5. A dohánytermékek kínálatának csökkentésére vonatkozó intézkedések
A kínálati oldalon történő beavatkozások korlátozott hatásossága
Határozott intézkedések a csempészet ellen
6. A dohányzásellenőrzés költségei és következményei
Károsítja-e a dohányzásellenőrzés a gazdaságot?
Kifizetődik-e a dohányzásellenőrzés?
7. Cselekvési terv
A változtatás politikai akadályainak legyőzése
Kutatási prioritások
Ajánlások
"A" Függelék A dohány megadóztatása: A valutaalap véleménye
"B" Függelék Háttérdolgozatok
"C" Függelék A világ felosztása jövedelem és régiók szerint (Világbank-féle osztályozás)
Bevezető
A jelen tanulmány keletkezése egy többek által közösnek tekintett probléma
megválaszolásához vezethető vissza: a dohányzásellenőrzéssel kapcsolatos
vitákban viszonylag elhanyagolták a probléma gazdasági részét. Az 1997-ben
Pekingben tartott X. Dohányzási Világkonferencián a Világbank konzultációt
szervezett a dohányzásellenőrzés gazdaságtanáról. Ez az ülés a Bank
saját koncepciójának folyamatban levő felülvizsgálatának részét képezte.
A konzultáció során egyértelműen felismerésre került az a tény, hogy
a világban nem fordítanak elegendő figyelmet a dohányzási járvány
gazdasági vonatkozásainak. A résztvevők abban is egyetértettek, hogy a
gazdaságtudományt sok országban nem alkalmazzák a dohányzásellenőrzés
során, és még ahol a gazdasági megközelítést használják is, a módszertanuk
igen változó minőséget mutat.
Ugyanabban az időben amikor a Világbank elkezdte koncepciójának
felülvizsgálatát, Dél-Afrikában a Cape Town Egyetem közgazdászai
beindítottak egy programot, mely a dohányzásellenőrzés gazdaságtanával
foglalkozott Dél-Afrikában. Ezen kezdeményezések összefogásából - a
Lausanne Egyetem közgazdászaival és másokkal is szövetkezve - alakult ki ez
az átfogóbb felülvizsgálat. A munka 1998 februárjában érte el csúcspontját
a Cape Townban tartott konferencián. A konferencia anyaga külön került
kiadásra. Az együttműködés a dohányzásellenőrzés gazdaságtanának átfogóbb
elemzéséhez vezetett, melyben igen sok országból és intézményből vettek
részt közgazdászok és egyéb kutatók. Az elemzésből származó tanulmányok
közül néhányat hamarosan ki fognak adni. A jelen tanulmány ezeknek a
tanulmányoknak azokat a megállapításait összegzi, melyek érdekesek a
politikai döntéshozók számára.