
CÍMLAP
Lukács András - Pavics Lázár
Az államháztartás ökoszociális reformja: javaslatok a 2006. évre
TARTALOM, BEVEZETÉS
Tartalom
Bevezetés
1. Az ökoszociális államháztartási reform szükségessége és lehetőségei
1.1. Az államháztartási reform céljai
1.2. Az államháztartási reform szükségessége
1.3. A teendők
1.4. Az államháztartási reform esélyei
1.5. Az Európai Unió és az OECD álláspontja
1.6. Intézményi átalakítások
2. Az utóbbi időszak változásairól
2.1. A 2006. évi költségvetési és adóváltozások értékelése
2.2. Egyes költségvetési megszorítások értékelése (Mekkora legyen az állami újraelosztás mértéke?)
2.3. A 2005. évi külkereskedelmi forgalom értékelése
3. Konkrét módosító javaslatok
3.1. Javaslatok az adótörvények módosítására
3.2. Javaslatok egyéb támogatások csökkentésére
4. Összegzés
Jegyzetek
Bevezetés
A politikusok és a gazdaságpolitikusok hosszú évek óta beszélnek az
államháztartási reform szükségességéről, azonban a Levegő Munkacsoport
javaslatain kívül nem létezik olyan szakmai anyag, amely konkrétan
kimutatná, valójában miként lehetne végrehajtani a reformot. A Levegő
Munkacsoport 1992 óta dolgozza ki és fejleszti tovább a javaslatait. Ezek
az évek során egyre szélesebb körben váltak ismertté és elismertté. Ez
természetesen nem kizárólag a mi érdemünk. Világszerte készülnek hasonló
munkák, az utóbbi években az Európai Bizottság és az OECD is komoly
támogatásban részesítette az ilyen jellegű kutatásokat.
A korábbi években elkészült tanulmányaink esetenként több száz oldalt
tettek ki. A mostani tanulmányunkban összefoglaljuk a leglényegesebb
megállapításainkat, több új elemmel gazdagítva a témát. Egyúttal röviden
konkrét javaslatokat teszünk arra, miként lehetne már 2006-ban is
elmozdulni a kívánatosnak tartott irányba.
Javaslataink lényege az alábbiakban foglalható össze:
- Valódi ökoszociális - azaz a környezetvédelmi és társadalmi problémák
együttes kezelését szolgáló - reformot szolgáló módszerek alkalmazása.
- Az elmúlt években alkalmazott megszorítások elvetése.
- A súlyosan környezetszennyező tevékenységeknek nyújtott és a
piacgazdasági elvekkel ellentétes - közvetlen és közvetett - támogatások
felszámolása, és így a nemzetgazdasági szintű hatékonyság ugrásszerűen
javítása.
- A tudásalapú társadalom és gazdaság megteremtése.
- A környezetkímélőbb tevékenységek olyan módon való támogatása, hogy ez
rövidtávon ne jelentsen túl nagy terhet, azonban hosszabb távon jelentős
társadalmi szintű hozammal járjon.
- A magyar államháztartás bevételeinek növelése oly módon is, hogy
megszüntetjük a külföldieknek nyújtott azon kedvezményeket, amelyek
nemzetgazdasági szempontból indokolatlannak, illetve kimondottan
hátrányosnak bizonyultak.
Tehát elgondolásaink alapvetően eltérnek a ma divatos, reformnak álcázott
restriktív módszerektől. Ezért úgy véljük, hogy megfelelő kommunikáció
esetén ennek jóval nagyobb lenne a társadalmi elfogadottsága, mint az
eddig alkalmazott eszközöké. Az idei országgyűlési választások után
elkerülhetetlen lesz az államháztartás hiányának jelentős csökkentését
szolgáló intézkedések meghozatala. Tanulmányunk ehhez kíván elfogadható
alternatívát nyújtani.