
CÍMLAP
Jávor Benedek - Várady Tibor - Toma Gábor
Mielőtt odaláncolod magad
TARTALOM, BEVEZETÉS
Tartalom
Bevezetés
1. A zöldterületek funkciója
Légszennyezettség
Városi klíma
Zaj és rezgés
2. Mi áll a zöldfelületek fogyatkozásának hátterében?
Belterületbe vonások nagyberuházások céljára
Parcellázási célú belterületbe vonások
A belterületbe vonások anyagi háttere
A külterületi erdők irtása
Beépítések, telekmegosztások magánterületeken
Nem lakócélú beruházások a zöldövezetekben
Az intézményi zöldterületek problémája
Az övezetmódosítások
Egyes fák kivágása magántelkeken
Belvárosi közterületek, közparkok
Belső udvarok védelmére vonatkozójogi szabályozás
3. A fák védelmére vonatkozó jogi szabályozás
A környezetvédelmi törvény (Ktv.)
A természetvédelmi törvény (Tvtv.)
1996. évi LIV. törvény az erdőről és az erdő védelméről
Az 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (Étv.)
A 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről
1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról
1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről
1978. évi IV. törvény a Büntető Törvénykönyvről
1999. évi LXIX. törvény a szabálysértésekről
Az 1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről (továbbiakban Útv.)
Az 1993. évi XCV. törvény a vasútról
A 2003. évi C. törvény a hírközlésről
Az 1998. évi XVIII. törvény a távhőszolgáltatásról
Az 1996. évi LXXVI. törvény a földmérési és térképészeti tevékenységről
A 2001. évi CX. törvény a villamos energiáról
A 218/1999. (XII. 28.) Kormányrendelet az egyes szabálysértésekről
21/1970. (VI. 24.) Kormányrendelet a fák védelméről
Helyi önkormányzati favédelmi rendeletek
2/1976. (I. 16.) Építésügyi és Városfejlesztési Miniszter rendelete a tanácsi szervek kezelésében levő közhasználatú zöldterületek fenntartásáról és használatáról
21/1992. (I. 28.) Kormányrendelet a belügyi igazgatás körébe tartozó államigazgatási feladat- és hatáskörökről
4. Mit tegyünk, ha vágják a fákat?
Számon kérhető engedélyek, határozatok
A helyi közösségek és a nyilvánosság mozgósítása
Aláírásgyűjtés, népi kezdeményezés
Demonstrációk
Polgári engedetlenség/fához láncolás
Függelék
Bevezetés
"HALLÓ, ZÖLD PÉTER VAGYOK A XXXIV. KERÜLETBŐL. Itt a Láncfűrész téri
parkba reggel munkások jöttek, és elkezdték kivágni a fákat. Én lementem,
kérdeztem, hogy miért csinálják, de csak annyit mondtak, hogy megbízták
őket ezzel, azt sikerült megtudnom, hogy egy bizonyos Fagyöngy Kft.
munkásai. Kérem, csináljanak valamit!" Az elmúlt években az ilyen
telefonhívások tucatjait fogadtuk a Védegyletben, mondhatjuk, hogy a
zöldterületek pusztulásával, fák kivágásával kapcsolatos a hozzánk befutó
megkeresések többsége. Nem jó ez, három okból sem. Egyrészt, mert minden
megkeresés azt bizonyítja, hogy újabb darab tűnik el a főváros, vagy vidéki
városaink valamelyikének rohamosan fogyó zöldterületeiből. Nem jó nekünk
sem, mert a megkeresések nem kis részénél kapacitáshiány, túlterheltség
miatt végül is nem tudunk olyan mélységben bekapcsolódni az adott ügybe,
amennyire - bármilyen kis területről, akár csak 1-2 fáról legyen is szó -
a telefonálók jogos aggodalma ezt szükségessé tenné. És nem jó a hozzánk
fordulóknak sem, mert úgy érezhetik, ügyük nem kapta meg az azt megillető
figyelmet, ők pedig azt a segítséget, amellyel elkezdhetnék eleinte talán
reménytelennek látszó küzdelmüket a Láncfűrész téri fák megmentéséért.
Pedig sokszor csak egy kis biztatás, és néhány alapinformáció hiányzik, az
esetek döntő többségénél ugyanaz a néhány tucat oldalon összefoglalható
ismeret. Kiadványunk írásakor ezt a célt tűztük ki magunk elé, hogy
elérhetővé, lapozhatóvá tegyük azokat az alapismereteket, amelyek egy
zöldterület sorsa körül forgó környezeti konfliktus esetén szükségesek
lehetnek.
Nem kétséges, hogy efféle konfliktus akad bőséggel. Döntéshozóink a
zöldterületekre sokszor mintha csak afféle fehér foltként tekintenének,
beépítetlen, beruházásra még alkalmas földdarabként, melyek hasznosítása,
értékesítése nem mellesleg gyakran komoly bevételekhez is juttathatja az
önkormányzatokat. Sokan vannak, vagyunk azonban, akik a közparkokat,
kerteket, fasorokat a városi tér kiemelkedően értékes részeiként fogjuk
fel, és a sokszor amúgy is csak mutatóban előforduló növényzet
elpusztítására, károsítására a városlakók elleni merényletként tekintünk.
Vannak persze önkormányzatok - szerencsére már itthon is - melyek hasonlóan
értékelik saját zöldfelület-állományukat, és ahelyett, hogy
értékesítésének, hasznosításának, beépítésének jogilag támadhatatlan módján
törnék a fejüket, fejlesztésén, stratégiai elképzelések alapján történő
egységes rendszerré alakításán munkálkodnak. Sajnos úgy tűnik azonban,
egyelőre ők vannak kevesebben. Az egyszerű városlakó pedig csak értetlenül
áll, amikor újabb, és ezúttal talán éppen az ő szívének kedves fák, parkok
tűnnek el a városból, hogy mélygarázs, lakópark, bevásárlóközpont, raktár
vagy bármi egyéb kerüljön a helyükre, amibe néhányszáz köbméter vasbetont
be lehet építeni. Nem kell azonban, hogy a tehetetlenség érzése legyen úrrá
rajtunk, ha megjelentek a favágók a szomszéd park vagy játszótér fáinál.
Van - jogilag is biztosított - lehetőségünk arra, hogy informálódjunk,
kérdezzünk, véleményünknek hangot adjunk és részt vegyünk a településünk
zöldterületeiről szóló döntésekben. Ezt a kiadványt azoknak szánjuk, akik
vállalkoznak rá, hogy a zöldterületek ügyében érvényt szerezzenek
demokratikus jogaiknak. Akik időt, energiát, fáradságot szánnak arra, hogy
megvédjék a számukra fontos fákat, bokrokat, parkokat, nemcsak ezek
fontosságát bizonyítva, hanem azt is, hogy részt kérnek a döntésekből,
saját környezetük alakításából. Bizonyítják, hogy nem puszta fogyasztói a
helyi és országos politikai valóságshownak, hanem részt is kívánnak venni a
köz ügyeinek intézésében.
Jávor Benedek