CÍMLAP
Környezetvédő civilek az európai támogatások hatékony ellenőrzéséért
TARTALOM, ELŐSZÓ
Tartalom
Előszó
A monitoring bizottságok helye a Strukturális Alapok támogatásai lebonyolításában (Dr. Farkas István)
A környezetvédő civil szervezetek képviselete a Strukturális Alapok monitoringjában
Proaktivitás
A környezet- és természetvédő szervezetek 10 éves választási rendszere
Az MTvSz és az uniós folyamatok
A zöld civilek és az NFT I.
Felkészülés a monitoring bizottságokban való részvételre
Együttműködés és kohézió az egyes monitoring bizottságokban dolgozó környezetvédő civilek között
A monitoring bizottságokban folyó munka tapasztalatai
Civil részvétel a monitoringban
A monitoring bizottságok tagsága, szövetségek
A döntéselőkészítés és döntéshozatal rendje
Civil javaslatok a monitoring bizottságokban
A horizontális témák képviselete
Albizottságok
A Technikai segítségnyújtás (TA) keret
Információáramlás a bizottságokban
A monitoring bizottság külső kapcsolatai
Jó gyakorlatot bemutató esettanulmányok
Medgyasszay Péter, Független Ökológiai Központ: Civilek együttműködése a GVOP monitoring bizottságban
Dr. Vásárhelyi Judit, Magyar Környezeti Nevelési Egyesület: Konzultáció a fenntartható fejlődésről - civil szakértők közreműködése a HefOP monitoring bizottságának keretei között
Medgyasszay Péter, Független Ökológiai Központ: Horizontális témákra irányuló kutatások a GVOP-ban
Bojtos Ferenc, CSEMETE: Részvétel a ROP programkiegészítő dokumentum kidolgozásában
Dr. Farkas István, MTvSz: A ROP pályázatok fenntarthatósági vizsgálata
Hajtman Ágnes, Levegő Munkacsoport: Helyszíni projektlátogatás EQUAL projekteknél
Beliczay Erzsébet, Levegő Munkacsoport: Környezetvédelem a Strukturális Alapokban
Ajánlások
Civil részvétel a monitoringban
A monitoring bizottságok tagsága, szövetségek
A környezet-ügy súlya
Döntéselőkészítés, döntéshozatal
A civil javaslatok sorsa a bizottságokban
A horizontális témák képviselete
Albizottságok, munkacsoportok
A bizottságok külső kapcsolatai
Mellékletek
1.) melléklet: "A monitoring bizottságokban folyó munka tapasztalatai" fejezet megállapításait megalapozó kérdőív
2.) melléklet: A monitoring bizottságok tagsága
3.) melléklet: Rövidítések jegyzéke
Előszó
Európai uniós csatlakozásunk nemcsak a kormányzatot állította új kihívások
elé, hanem a civil szférát is. Az uniós szakmapolitikák végrehajtása során
minden eddiginél szélesebb körben kell érvényesülnie a partnerség EU által
előtérbe helyezett elvének. Mindkét félnek meg kell tehát tanulnia értelmes
módon élni a lehetőséggel és egymással együttműködni. Ennek a folyamatnak
egyik színtere a Strukturális Alapok (SA) monitoringja.
A Strukturális Alapokból hazánk évente több százmilliárd forint támogatást
kap fejlesztési programokra. Ezek a programok ideális esetben hazai
társadalmunk és gazdaságunk környezettel harmóniában lévő, fenntartható
fejlődését is szolgálhatják. Sajnos nagyon sok esetben azonban olyan
fejlesztések valósulnak meg ezekből a forrásokból, amelyek a természeti
értékek vagy a helyi társadalom rombolásával járnak. Ezért is fontos, hogy
a civil szervezetek megfelelő szerepet kapjanak a támogatások tervezésében,
lebonyolításában és ellenőrzésében. Különösen lényeges, hogy a 2007-2013
között megvalósítandó támogatási programok monitoring bizottságainak a
tevékenységét a jelenlegi tapasztalatok alapján megújítva tervezzük meg.
Kiadványunk a környezet- és természetvédő társadalmi szervezetek monitoring
bizottságokba delegált képviselőinek két év alatt összegyűlt tapasztalatait
foglalja össze. Kiemelünk néhány pozitív esetet, példát a monitoring
bizottságok működésének követendő gyakorlatára, valamint a kötet végén
ajánlásokat fogalmazunk meg az Unió, a hazai kormányzat, valamint a
monitoring bizottságokban résztvevő civilek számára, hogy ezzel is
segítsünk hatékonyabbá tenni a bizottságok működését.
Reméljük, hogy kiadványunkban a Strukturális Alapok kezelésében és ezen
belül a monitoring bizottságok működtetésében érintett valamennyi fél
hasznos információkat fog találni.
Dönsz Teodóra, Dr. Farkas István
Magyar Természetvédők Szövetsége