A magyar tanszabadság, illetve az e szempontból vizsgált
magyar egyház-állam-viszony szükségszerűen különbözött számos külföldi
mintától, hiszen a magyar társadalom többfelekezetű volt, a többségi vallás
kiemelt jogait a liberális államnak inkább kurtítani, mint támogatni állt
érdekében. Ugyanakkor - sajátos ellentmondásként - a századforduló után
egyidejűleg erősödtek meg a társadalomban a szekularizációs törekvések és az
állam illetve egyes kormánypártok klerikalizációs törekvései. A tanszabadság,
a magániskolák alapításának kérdése tehát a századfordulóra a
valláserkölcs-mentes iskola (legalábbis
elvi) lehetőségét jelentette.
Míg az iskoláztatási kötelezettség behajtásakor a legalsóbb
társadalmi csoportokkal kellett konfliktust vállalni, a tanszabadság, a
magánoktatás jogának megadása vagy eltiltása a középrétegek szellemi
irányításának eszköze volt. A magántanítást 1868-ban minden megkötés nélkül
engedélyezték - s természetesen nyilvános intézetben történő vizsga
segítségével ellenőrizték. A magániskolák működtetése a tanítói végzettségűek
számára alanyi jogként jelent meg. E végzettség nélkül is nyithattak ilyen
intézetet, ha a tankerületi iskolai tanács és a kormány erre őket alkalmasnak
ismerte el. Ha tantervük és kellékeik az államiakkal azonosak voltak - melyek
megállapítására a tankerületi iskolatanács volt hivatott -, nyilvánossági jogot
kaptak (1868: 38. tc.). Ha saját tantervet szándékoztak követni, erre is joguk
volt, de kötelező nyilvános vizsgáikon mind a tanfelügyelő, mind az iskolaszék
képviseltette magát. A magánintézetek finanszírozását a kormány jogává tették.
E joggal a dualizmus korában éltek is a kormányok, a későbbiekben azonban már
nem. A kormány a közigazgatási bizottság útján léphetett fel a tanintézet
bezáratása érdekében (A törvényhatósági: 1880:127).
A szülői háznál folyó tanulás legalizálása végett a
professzionalitás és liberalizmus egyidejű érvényesítésével rendelet
állapította meg, hogy a háznál való tanítás csak képzett tanító által
történhet. E rendelkezéssel bővíteni kívánták a tanítók elhelyezkedési
lehetőségeit is, ugyanakkor egyértelműen kimondták: "több szülő mint társulat
magántanintézet felállítására jogosítványt nyerhet" (VKM: 1878:9456). Amikor a
tanítók nyomására a községi, majd felekezeti iskolai tanítókat
köztisztviselővé, illetve "kvázi-köztisztviselővé" nyilvánították, a
magániskolai tanítók ebből a szabályozásból - szintén a liberális elvek
érvényesülésének eredményeképpen - kimaradtak. (VKM: 1886:41874.)
Mivel a radikális mozgalomban maguk a magántanítók elég
jelentős szerepet töltöttek be, 1918-ban elérték, hogy a forradalom után
köztisztviselőkké nyilvánítsák őket. Ez a másik oldalról, az ellenforradalom
szempontjából, a magániskolák fenntartóinak korlátozása oldaláról jött kapóra,
így a magániskolai tanítók jövedelmét államigazgatási úton a többi tanítóval
hozták egy szintre. E jövedelmek behajtását a közigazgatás garantálta. S az
eddigi határozott időre szóló alkalmazás helyett életfogytig alkalmazták a
magániskolai tanítókat is. 1924-től a Nemállami Tanszemélyzet Országos
Nyugdíjintézete kényszerítette a magániskola tanítóját, hogy legyen tagja ezen
intézménynek, s 1926-tól kezdve a tanügyigazgatás a magán népiskola
megszüntetését is megakadályozhatta. 1933-tól a közalkalmazott tanítók nem
indíthattak magántanfolyamokat. A magántanulók felkészítésére a tanfelügyelőtől
kellett egy állástalan tanítót kérni (VKM: 1922:700; 1926: 7. tc.; VKM:
1933:3842). Ha az iskolaállítás és házitanítás szabadságát a tanügyigazgatás
és politikai szövetségesei fokozatosan be is szűkíthették, egyelőre nem volt
erejük ahhoz, hogy az iskolaválasztás szabadságát veszélyeztessék.
A felekezeti iskolafenntartók
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
14-11-50.htm