A liberális korban - leszámítva néhány radikális etatista
politikust és publicistát - az iskolaállítás szabadságát a felekezetekre nézve
természetesnek tartották. A tanintézetek finanszírozására a hívők anyagi
hozzájárulását az iskolák Eötvös javaslata szerint automatikusan, a végül
megszavazott 1868-as törvény intenciói szerint viszont "a saját képviselőik
által meghatározandó módon és arányban" vehették volna igénybe. Azaz a
kompromisszum az egyházi hatóságok kezébe adta az iskolaadót, és nem az
iskolák, mint konkrét intézmények pénztárába "csorgatta". Teljesen ugyanezzel a vitával - amely szerint a fenntartó
hatóságok vagy maguk az intézmények az iskolaadó gazdái - találkozunk például
az angol oktatási rendszerben is.
E kompromisszum viszont más irányban generált súlyos
konfliktusokat, hiszen a katolikus és görög katolikus egyházba is be kívánta
vinni az attól teljesen idegen képviseleti elvet. A katolikus egyház számára
ezekben az évtizedekben két alternatívát kínált fel a rendszer: létrehozzák az
autonómiát, azaz a hívők és a lelkészek képviselőiből demokratikusan
választanak szervet (országos szinten olyat, mint helyi szinten az iskolaszék).
Ebben az esetben a hierarchia lemond az iskolák közvetlen irányításáról,
viszont az állami beavatkozás is visszalép ugyanarra a szintre, mint a
protestáns egyházak vonatkozásában. A másik alternatíva szerint az állam
megőrzi a szorosabb irányítás jogát.
A tanítók, tanárok megválasztásának, fizetésének tekintetében
a törvény a fenntartóknak, tehát a felekezeteknek eredetileg teljes szabadságot
adott. A tanítói érdekcsoportok nyomására azonban ez a szabadság az 1890-es
évekre a fizetési minimum megszabása irányában mozdult el, a századforduló után
pedig a köztisztviselői létra kötelezővé vált a felekezeti tanítókra nézve is.
Ez viszont olyan konfliktusokhoz vezetett, melyekben az egyház nem kívánt
államsegéllyel élni, a tanítók viszont szorgalmazták, és a "nemzetiségeket
képviselő" - egyházak autonómiájának visszaszorítását célul kitűző állammal
szövetségben végül kimondták az államsegély kötelezőségét, ami viszont az
állami beavatkozás lehetőségének kiszélesítését vonta maga után (Felkai:
1983:117).
A liberális korban az első pillanattól kezdve szabályozták a
tanítás szakmai feltételeit. Ez a szabályozás egyaránt vonatkozott az
iskolaépületekre, - kényszerű kompromisszumokat leszámítva - a nemi
szeparációra, a tanító-tanuló hányadosra, a tanítói képzettségre és bizonyos
"puhítással", de az iskola eszközellátottságára is. Ez a szabályozás a felekezeti
érdekek és szempontok ellen hatott, hiszen a felekezetek a "minél több helyen
iskolát"-szempontot mindig is fontosabbnak tartották, mint a "minél jobb
kondíciójú iskolákat"-szempontot.
Miközben mindenféle községi és állami funkció betöltését
megtiltották a tanítónak, addig az istentiszteleti és temetkezési segédkezést
lehetővé tették. Ez azután folyamatos feszültséget generált: a kántori és
hasonló illetményeket ugyanis beszámították a tanító fizetésébe, ennek
következtében a felekezeti tanító kevesebb államsegélyt kapott.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
14-12-06.htm