Először is figyelemre méltó, hogy az eredetileg protestáns
tanító-összejövetelnek indult mozgalom nem aknázza ki, hogy saját szűkebb
felekezeti érdekeinek érvényesítésére sosem tapasztalt tér nyílna, hiszen az
1848-as politikai és kultúrpolitikai elitben messze felülreprezentáltak a
protestánsok, a katolikus egyház pedig dinasztiahűségével is, de
oktatáspolitikai értelemben is stratégiailag került szembe még a
Batthyány-kormány és az országgyűlés katolikusaival is.
E protestáns elit ezt nem használta ki, hanem országos
gyűlést hívott életre, mely az oktatásügy szabadságát immár nem az "autonómia"
hadállásainak további körülbástyázásában, hanem az állam és egyház
elválasztásában látta: a felekezetsemleges állami iskolaszervezésben, a
tanítóság kántori és "egyházfi" teendőinek eltörlésében, a felekezetsemleges állami tanterv kiadásában, a hittanoktatás
lelkészekre bízásában.
Az új polgári népoktatási törvényjavaslat a hitfelekezeti
iskolák állítását mindenkinek megengedte - hiszen ez liberális elv volt -, de
ez senkit nem mentesített a községi iskola fenntartására szolgáló öt százalékos
iskolaadó alól. (Az iskolaadó a tévedések elkerülése végett sem ekkor, sem a
későbbiekben nem azt jelenti, hogy a lakosok jövedelmük bizonyos részét
fizették volna az iskoláztatásra, hanem azt, hogy az államnak fizetett
jövedelemadó öt százalékát vetették ki községi iskolaadó címen az
adófizetőkre.) Ez a finanszírozási logika azt jelenti, hogy a jómódú község
elvileg akár teljesen függetlenedhetett a központi költségvetéstől. Ráadásul az
1848-as elképzelés rendkívüli módon kibővítette az oktatásügy forrásait, hiszen
ez az alapfokú köziskoláztatást - az éves állami költségvetésen túl - ellátta
volna az ország jövedelemadó-bevételének öt százalékával, kötelezővé tette
volna olyan községi iskola felállítását, amelybe bármely felekezethez tartozó
gyermek fenntartások nélkül járhat (hiszen a vallásoktatás nem iskolai
tantárgy, hanem arról a lelkészek gondoskodnak), és ettől teljesen függetlenül
biztosított volna lehetőséget az egyházaknak, hogy saját forrásaikból,
államsegélyeikből, híveik felekezeti iskolaadójából és a tandíjakból egy
alternatív iskolarendszert tartsanak fenn (Hajdú: 1933:107).
Ezáltal a törvény - legalábbis finanszírozási tekintetben - a
felekezeti iskolákat ugyanúgy magániskolának nyilvánította, mint ahogyan ez
például az Amerikai Egyesült Államokban megvalósult. Az analógia persze sántít,
hiszen a felekezetek mint adóbehajtók - ellentétben az amerikai helyzettel - a
liberális elképzelések szerint is megkülönböztetett állami segítséget
élveztek.
Eötvös eredetileg a községi bizottmánynak nemcsak a
felügyeletet, de a vezérlést is meg kívánta hagyni. A parlamenti választmány -
a tanítói érdekvédelmi törekvések hatására - csökkentette le ezt a hatáskört
felügyeletre, a tanítók elbocsátásának jogát pedig a kerületi bizottmányokra,
illetve a VKM-re bízta. A kerületi bizottmányokat megyerendszertől függetlenül
- a megyénél kisebb számban létező régiónként - kívánták felállítani. Ez a
törvényjavaslat - bár az alsóházban inkább a baloldali radikálisok ellenezték -
a felsőházban olyan konzervatív és katolikus egyházi ellenzésre talált, hogy
lekerült a napirendről, és ezért nem lett belőle törvény.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt: (https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf
)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
17-06-35.htm