A tankötelezettség teljesítését az állam azután többféle
eszközzel kísérelte meg behajtani, de ez elsősorban a legszegényebb társadalmi
csoportok körében folyamatos ellenállásba ütközött. A felmentés lehetősége
éppen ezért túlzott hatalmat koncentrált volna a helyi pap által erősen
befolyásolható iskolaszék kezébe, így ezt az engedélyt csak tisztiorvosi
bizonyítvány alapján adhatta ki. A kötelezettséget nem teljesítőkkel szemben
fokozatosan növekvő pénzbüntetést kellett az iskolaszéknek elrendelnie, de az
ügy csak négy "forduló" után ment feljebb a tanfelügyelőhöz, aki - mérlegelve a
helyzetet - a községi hatóságnál gyám kirendelését kezdeményezhette. E
kérdéskörben tehát a felekezeti iskolaszék két állami szerv közé ékelődött.
1877-ben a tankötelezettséget abban az értelemben
szigorították, hogy a felekezeteket is kötelezték, mindenképpen állítsanak
elemi iskoláik fölé hároméves ismétlőt. Mivel az ipartörvény iskolalátogatásra
kötelezte az iparostanoncokat, s később óvodai törvény is született, az
iskolakötelezettség a századfordulóra - ilyen-olyan formában - egy óriási,
mintegy tíz esztendőt átfogó korcsoportra terjedt ki (1878: 7280. sz. r.; 1877:
18241. sz. r.).
Szempontunkból nem is az a kérdés, hogy ténylegesen a
tankötelesek hány százaléka látogatta az iskolát - erről sokféle és területileg
igen szórt adatot hozhatnánk -, hanem az, hogy a több millió gyerek és szüleik
révén a magyar lakosság nagyobbik része valamilyen értelemben a magyar
tanügyigazgatás "érdekeltje"; több millió emberrel szemben szerez a
tanügyigazgatás mérlegelési lehetőséget. A tankötelezettség betartatása vagy az
e kérdésben gyakorolt engedékenység szinte az egyetlen olyan kérdés, amelyben
az oktatáspolitika még a kizárólag felekezeti iskolafenntartókkal rendelkező
falvakban is jelen lehetett az emberek életében.
1900-ban például 2 937 000 tankötelesből 2 384 000
ténylegesen iskolába járt. A legalább nyolc hónapig - az iskolaszéknek ugyanis
széles hatalmat adtak: dologidőben a szünidőt két hónappal meghosszabbíthatták -
iskolába járók aránya meghaladta a 86,4%-ot (MSÉ: 1901:317). Az igazgatás
körében azonban egyre gyűlt a panasz: nincsenek eszközök a tankötelezettség
végrehajtására. 1900-ban például az igazolatlanul mulasztott fél napok száma
megközelítette a 11 milliót, büntetést kiróni mégis csak 1,5 millióért
sikerült - összesen alig százezer koronát, a többi mulasztás büntetlenül
maradt.
Hiányzott azonban az a nagypolitikai erő és motiváció, amely
a tankötelezettséggel kapcsolatos hatáskörök megnövelését lehetővé tette
volna. 1918-19 után azonban többszörös kihívás jelentkezett: egyrészt a háború
következtében jelentősen meggyengült az iskolalátogatási fegyelem, másrészt a
liberális erők bukása lehetővé tette azt, amit 1868-ban a parlament többsége
elvetett: az istentisztelet látogatásának hatósági behajtását, harmadrészt -
már propaganda okokból is - valamilyen választ kellett adni arra a tényre, hogy
a forradalmak kiterjesztették a tankötelezettséget, negyedrészt pedig a
Nagyatádi-féle földreform nyomán kiszélesedő törpebirtokosi-kisbirtokosi réteg
fokozottan érdekelt volt a tankötelezettség megszegésében, s - növekvő helyi
tekintélyével - a büntetésbehajtás szabotálásában, ötödrészt pedig az általános
és titkos választójog elleni érvekhez, a műveltségi cenzus védelméhez immár
nélkülözhetetlenné vált, hogy az államhatalom markánsabban jelenítse meg, hogy
az analfabetizmus deviáns viselkedés.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
17-10-46.htm