e) "A kereslet", azaz hogy az iskola milyen mértékben volt
képes magához vonzani a diákokat és milyen tandíjat tudott tőlük behajtani,
meghatározta, hogy az iskola anyagilag mennyire volt önálló, és mennyiben
kellett fennmaradása érdekében fenntartója vagy az állam anyagi segítségét
igénybe vennie. Előbbi ugyanis informálisan - élve meglévő jogaival -, utóbbi
pedig formálisan is ettől tette függővé a beleszólás mértékét. A
kereslet-kínálat különösen fontos és érdekes eleme, hogy az
állami-önkormányzati iskoláknak annak ellenére vannak hallgatói, hogy gyakran -
felekezeti értelemben - megfelelő a tradicionális iskolakínálat, illetve, hogy
bizonyos felekezeti iskolák képesek másvallású tanulókat elvonni még "saját
felekezetük" iskolakínálatától is.
A kormányképviselők személye megoszlásának vizsgálatával még
tovább tagolhatnánk a középiskola-igazgatás és a fenntartók viszonyát, hiszen nem mindegy, hogy a kormányképviselő
gyakorlatilag mindig azonos felekezetű személy-e, ahogy ez a
református iskoláknál kialakult, vagy időnként meg kell elégedni más
felekezetűvel, mint az evangélikusok és az unitáriusok esetében. Hasonlóképpen
tovább tagolhatnánk e viszonyt, ha az egyes iskolák mozgásterére ható speciális
elemeket vennénk górcső alá, például azt, hogy a gimnázium igazgatója tagja-e
az Országos Közoktatási Tanácsnak.
Mindenesetre elmondhatjuk, hogy a középiskolák és a
főigazgatók viszonyát hihetetlenül sokszínű és sokszereplős egyensúlyrendszer
jellemezte. Ezek az egyensúlyok a harmincas évek közepéig lehetővé tették, hogy
a tartalmilag folyamatosan változó középiskolai rendszer igazgatása
strukturálisan változatlan maradjon. Változatlan maradt ez annak ellenére, hogy
az egyensúlyi helyzet szereplői folyamatosan léptek fel olyan kisebb-nagyobb
követelésekkel, amely helyzetüket megerősítette volna.
A tanáregyesület - amelyet jellegzetes tudós tanárok vezettek
- a szaktárgyi kontroll elvételét szorgalmazta a főigazgatóktól, és olyan
központi szakreferensek kinevezését próbálta elérni, akiknél a tudományos
szempontok domináltak (MP: 1902:201). A tanügyigazgatás alsó szintjét jelentő
iskolaigazgatók ebben olyan mértékig partnerek voltak, hogy saját helyi
hatalmuk növelése érdekében a területi alapú főigazgatói rendszer
megszüntetését szorgalmazták, azt, hogy a főigazgatók a VKM-ben üljenek, s látogatásukra
ne évente, hanem háromévente kerüljön sor. A főigazgatók "tanácsa" ezért
cserébe a tankönyv-engedélyeztetés jogát kapta volna meg, ami viszont sértette
a már akkor nagyhatalmú Országos Közoktatási Tanács és mindazok érdekeit, akik
azon keresztül érvényesíthették nézeteiket (MP: 1895:88). A főigazgatók
viszont az "állami érdek", "főfelügyelet" érveinek hangoztatása mellett azzal
is legitimálni kívánták hatalmi törekvéseiket, hogy az iskola és a szülők
közötti viszályok egyengetőiként léptek fel. "Ha a szülők nem találnának
senkit, a ki ügyüket bajukat meghallgatja, felvilágosítja őket és jogos
panaszaikat amennyire lehet orvosolja, bizony sokkal több baj volna, mint
amennyi így is van. Amit a főigazgatók ebben az irányban szép csendben elintéznek,
arról nem szólnak akták" (MP: 1902:93-94).
A főigazgatók a tanárok szaktudományos legitimációjával két
érvet állítottak szembe: a tankerületi főigazgatók a "középiskolai oktatás
tárgykörében" váltak szakemberekké, és ennek a szakértelemnek a birtokában annak
a tanárnak is tanácsot adhattak, aki az egyes tantárgyaknak megfelelő
szaktudományban fölöttük állt. Nem kevesebbről van tehát szó, mint hogy a
pedagógiai-módszertani tudás, a tökélyre fejlesztett
herbartianizmus-zillerizmus a tanügyigazgatással kötött szövetséget, míg az
ágazati szaktudományok a tanárokkal. Azok a főigazgatók, akik elismerték, hogy
a tantárgyankénti szakfelügyeletre is szükség van, a szükségből erényt
kovácsolva a főigazgatók mellé megfelelő számú segéderő - egy-egy
szaktárgy-specialista - beosztását szorgalmazták, akik az iskolákat látogatnák.
A tudományos "tantárgyi elkötelezettségű" szféra ellensúlyozására a
tanügyigazgatás három helyen keresett szövetségest:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
17-16-15.htm