A hetvenes-nyolcvanas évek intézkedései valójában nem
kényszerítették a nemzetiségi iskolafenntartókat az állami kontroll
elfogadására, hanem anyagilag tették őket abban érdekeltté. A hetvenes évek közepén a VKM jelentős tanítóbarát
lépésre szánta el magát: nyugdíjas foglalkozássá változtatta a tanítói állást.
A nyugdíj-, illetve végkielégítés-jogosultság a fenntartótól független volt: a
törvény csak azokat a fenntartókat mentette fel a csatlakozás kényszere alól,
amelyek az államéhoz hasonló saját nyugdíjrendszerrel, végkielégítési
rendszerrel rendelkeztek. (A szerbeknek és a románoknak létre is jött az ilyen
típusú nyugdíjrendszerük.) Mindazonáltal a magyarosítás elkötelezettjei ekkor
még csak olyan megoldáson gondolkozhattak, amely a nemzetiségi iskolákat
fenntartókra - közvetlen, eseti repressziót kevésbé igénylő módon - hathatott.
Kapóra jött az a tény, hogy a tanítók mozgalmai állandó nyomást fejtettek ki a
VKM-re, hogy az állami tanítókra még 1868-ban megállapított fizetési minimumot
a felekezeti iskolákban tanítókra is terjesszék ki. Kiformálódott így az a
koncepció, amely az 1893:26. törvénycikkben öltött testet: eszerint a törvény a
tanító esetében 300, segédtanító esetében 200 forintban minimálta a felekezeti
iskolai tanító fizetését. Mivel ez az összeg jelentősen meghaladta a szerb,
román, szlovák nyelvű (görögkeleti, görög katolikus, római katolikus)
felekezeti iskolák tanítóinak fizetését, a törvény arra ösztönözte az
egyházakat, hogy kérjenek államsegélyt, s tűrjék el, hogy az államsegéllyel
erősen kiszélesedik a VKM jogköre: kinevezésnél, fegyelminél felügyeletet
gyakorolhat. E javaslat középutat jelentett, hiszen voltak olyan politikusok -
például Kovács Albert a Nemzeti Párt alelnöke -, akik az államsegély teljes
kiiktatását és a felekezeti iskola helyébe állami iskola állítását követelték
(Iratok: 2:84). Mások a tanítóképzést kívánták a felekezetek kezéből kivenni.
A tervezet parlamenti benyújtása idején a görögkeleti egyház
egyrészt tiltakozott, másrészt elvi döntést hozott arra, hogy gyűjtést
rendeztet, illetve egyházi adót vet ki, melyből a tanítókat fizetni lesz képes.
A szegények egyházi alapját ezután a tanítók fizetésrendezésére használtak fel -
azért, hogy ne kelljen államsegélyt kérni (Iratok: 2, 77).
A nemzetiségi politika szempontjából különösen fontos volt,
hogy a részben államsegélyből élő tanítóval szemben - "államellenes" ügyekben -
a közigazgatási bizottság fegyelmi választmánya járhatott el. Az 1893: 26. tc.
13. paragrafusával definiáltatott az államellenesség: "Államellenes iránynak
tekintendő különösen minden olyan cselekmény, mely az állam alkotmánya, nemzeti
jellege, egysége, különállása vagy területi épsége, továbbá az állam nyelvének
a törvényben meghatározott alkalmazása ellen irányul: történt legyen az akár tanhelyiségben,
akár azon kívül, élő-szóval, írásban, nyomtatvány, képes ábrázolás,
tankönyvekben, egyéb taneszközök által." Azaz a magyar nyelv tanításának
elhanyagolásából e törvény segítségével már politikai ügyet lehetett csinálni.
A törvény azt is kimondta, hogy amennyiben egymás után két tanító
elmozdíttatott a közigazgatási bizottság útján hozott fegyelmi ítélettel, a
VKM-nek jogában állt az iskolát bezáratni, és helyébe állami iskolát állítani.
A magyarosítás másik markáns jeleként a VKM jogot szerzett arra,
hogy "fontos állami érdek esetén" az államsegélyt kérő községi vagy felekezeti
iskolát ne támogassa, hanem megszüntesse, és helyén állami iskolát állítson
(VKM: 1893:36:15). Az 1868-as népiskolai alaptörvény azonban még mindig nem
helyeztetett hatályon kívül.
Az 1900-as évek elején, a népiskolai ankét megrendezése után
kitűnt, hogy a kormányzat a politikai színtér mérsékelt oldalán állt. A nemzeti
ellenzék, a tanítók, a nacionalista sajtó keményebb fellépést követeltek. A
kultuszminiszter viszonylag toleráns álláspontját kénytelen volt a
jogállamiságra hivatkozva védeni: "annak az axiomának, amit Gál Sándor t.
képviselőtársam felállított, mely szerint az állami felügyeleti jog az iskolák
terén odáig terjed, ameddig a nemzeti érdek ezt megkívánja, az alkalmazása azt
hiszem egy kissé veszélyes volna, mert ilyenformán azt, hogy mi a nemzeti
érdek, minden egyes adminisztratív esetben a változó kormányok és miniszterek
állapítanák meg" (KN: 1901:28. k. 144).
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
17-26-58.htm