Amikor az iskolafenntartók speciális érdekei kerülnek szóba,
Klebelsberg hangjában már az ingerültség érződik: "az már ezután kormányzati
szemmérték dolga lesz, hogy az egyes iskolatípusok engedélyezésénél a
legnagyobb megértéssel járjunk el és a felekezeti érdekekre is tekintettel
legyünk. Kizárólag erre nem lehetek tekintettel, hiszen az iskola nem az
iskolafenntartókért van, hanem elsősorban a gyermekekért."
A Klebelsberg-korszakban tehát sok tekintetben megváltozott a
dualizmuskori állam-egyház viszony, amennyiben az állam és egyház egyfajta
összefonódása megindult, de nem történt kísérlet az egyházak totalitárius
értelemben vett integrálására. A húszas évek végén kitűnt azonban, hogy a
háromágú középiskolai rendszer léte automatikusan még további
differenciálódáshoz vezet, hiszen az egyik oldalon felmerült az igény a
reáliskolai fakultatív latin bevezetésére, a másik oldalon pedig a
humángimnáziumi görög fakultatívvá tételére. Ezeket a változtatásokat lépésről
lépésre engedélyezte a VKM, és így egy igen sokszínű iskolarendszer jött létre.
A latin nélküli középiskola helyi értékét a felsőoktatás maga állapította meg:
hiába biztosított az 1924-es törvény az összes iskolatípusnak egyenlő
jogosítványt, több egyetemre mégis csak pótlóvizsgával juthattak be a
reáliskolások (FN: 1934. máj. 3., 220.). A reáliskola hiába tanított a
Műegyetem igényei szerinti kémiát és ábrázoló geometriát, mivel reálgimnazisták
is mentek oda, az egyetemen ezen tárgyakat újra elölről kellett kezdeni, s a
Műegyetem tanterve a reálgimnáziuméhoz alkalmazkodott. A Műegyetem
természettudományos műveletlenségük miatt akadályozta a humángimnazisták
felvételét is. A húszas évek három (illetve több) ágú középiskolája átmenet
volt: az alsó tagozatában latin nélküli egységes középiskola 1910-es évekbeli
terve és a kötelező latinos egységes középiskola 1934-re megvalósult célja
között. Az 1924-es középiskolai törvény a munkaerőpiac és a szülői kereslet
oldaláról egyaránt érkező nyomások ellenére, az iskolaszerkezet átjárhatóságát
szorgalmazó tanügyi racionalitás és baloldali érvelés ellenében megőrizte -
sőt, bizonyos értelemben megteremtette, hiszen 1890 óta egyetlen olyan típus
sem volt, ahol a görög kötelező lett volna - a klasszikus gimnázium, a görögöt
és latint tanító humángimnázium típusát, amely az egyházi gimnáziumok oktatási
elitjének érdekeit szolgálta. Érdemes részletesen megvizsgálni, miképpen
reagált a harmincas évek oktatáspolitikája arra a sokszínű középiskolai
helyzetre, amely 1932-33-ra létrejött, és valamiféle rendezést igényelt.
A részleges szakmai reform hívei ebben a nehezen áttekinthető
iskolarendszerben kívántak egyszerűbb struktúrát kialakítani. A részleges
reformokkal szemben Hóman koncepcionális, politikai természetű reformtervekkel
állt elő. Az akkori Országos Közoktatási Tanács koncepciójával szemben nem novelláris
úton, hanem új törvénnyel kívánta rendezni a középiskola sorsát, mellékesen -
vagy éppen egyáltalán nem mellékesen - lemondatta tisztéről a klebelsbergi
középiskola és tantervpolitika főideológusát, Kornis Gyulát (MP: 1933:97).
Ennek a változásnak a legfontosabb oka, hogy a jelzett társadalmi és ideológiai
folyamatok lényegileg új feladatokat adtak a középiskoláknak. A nemzetnevelés
egysége, a szelekciós szempontok garantálása, az új társadalompolitikai
preferenciarendszer megteremtése csak egy új törvénnyel, és az ahhoz
kapcsolható rendelkezésekkel volt lehetséges. Valószínűleg az is a
törvényalkotás mellett szólt, hogy egy formálisan is nagy jelentőségű törvény
körüli vitában sokkal inkább megnyilvánulhattak azok a társadalmi és szakmai
csoportok, amelyek a tanügyigazgatási törvény várható ellenlábasai voltak. A
középiskolai reform ugyanúgy hozta mozgásba, kényszerítette színvallásra a
magyar tanártársadalmat, mint ahogyan a költségvetési átépítés a felsőoktatásban
dolgozókat.
A középiskolai reform egyik lényegi eleme a reáliskola,
illetőleg a humángimnázium megszüntetése volt. A reáliskola egész közege
kevéssé volt alkalmas fokozott ideologikus nevelésre, a Műegyetem pedig nem
lobbizott az érdekében. A humángimnázium fenntartásához ugyan sokan ragaszkodtak
volna - elsősorban az egyházi körök -, azonban egyrészt a VKM világossá tette
minden érdekelt számára, hogy a reálgimnázium intézménye még mindig a
legelfogadhatóbb kompromisszum, másrészt pedig egyre kevesebben választották a
görögöt oktató iskolákat (FN: 1934. máj. 3., 227). A tanáregyesületeket
kielégítette, hogy a törvény 20. paragrafusa a tanári rendnek büntetőjogi
védelmet nyújtott, több más paragrafus pedig - a tanárok szociális érdekeinek
védelmében - úgy intézkedett, hogy ne lehessen egy iskolában csupán óraadó és
helyettes tanárt alkalmazni, hanem legalább annyi rendes tanár legyen, mint
ahány osztály van, s hogy minden iskolafenntartó az állami tanárokkal egyenlő
elbánásban köteles részesíteni az alkalmazott tanárokat (FN: 1934. máj. 3.,
224). A teljesen azonos "elbánás" állami megkövetelése nem kevesebbet
jelentett, mint azt, hogy a verseny egyik legfontosabb elemét, a nem állami
iskolafenntartó és az általuk alkalmazott tanárok - legalább részben - szabad
megállapodását akadályozta meg. Hasonlóképpen
a tanári rend büntetőjogi védelme a szakma egységesedését és köztisztviselői
arculatát erősítette. A VKM a szakmai igények kielégítésére, az OKT-ra kívánt
támaszkodni, ehhez viszont radikális személycserékre volt szükség. Így Kornis
helyére a későbbi tankerületi főigazgató, a jobboldali beállítottságú Kemenes
Illés került. A VKM célja - a Gömbös-féle terveknek megfelelően - a
homogenizált és kézben tartott társadalomnak megfelelő, egyöntetű nemzeti
világnézet kialakítása volt. Ennek egyik legfontosabb ideológiai következménye,
hogy a húszas évek kezdetének konzervatív nacionalizmusát, illetve az évtized
végének "aktivista" neonacionalizmusát új fogalmak váltották fel - a népiség és
a faj gondolata. Az ideológus csoportok hatására az 1883-as törvény racionális,
és az 1924-es törvény azt kiegészítő "pedagógiai" célkitűzését úgy formálták
át, hogy a hangsúly a nacionalizmusra kerüljön. A "hazafias szempontú magasabb
műveltség" helyébe a "nemzeti művelődés szellemének megfelelő általános
műveltség" került (1934:11. tc.).
A középiskoláról szóló 1934:11. tc. a középiskolai oktatást
új alapokra fektette. Alapgondolata az egységes középiskola volt, amelynek a nemzetismereti oktatás képezte
gerincét. Tehát nem az a görögös-latinos humán műveltség, amely a klebelsbergi
reform által megtűrt humángimnázium vezéreszméje volt, vagy nem a Klebelsberg
által szorgalmazott idegen nyelveken, illetve természettudományos műveltségen
alapuló polgári műveltség, amelynek a reáliskola felelt meg, hanem a nemzeti
irodalmat és történelmet (s a lényegében nemzeti tárggyá formált latint) egy
meghatározott értelmezésben középpontba állító nemzeti műveltség. Ez az
egységes magyar középiskola a gimnázium
elnevezést viselte. Az 1924-es törvény ugyan egyesítette az ideológiai tárgyakat,
de kiszélesítette az alternatívákat: az új törvény nem hagyott alternatívát, a
középiskola egyetlen formáját tette lehetővé. Ezzel végső soron elmélyítette
azt a szakadékot, ami a középiskolai "királyi út" és a polgári iskolai-szakiskolai
"másodosztályú tanulmányi út" között húzódott. Fontos új rendelkezése volt a
törvénynek a felügyelet kiterjesztése,
amely az egyházak határozott ellenállása ellenére bővítette azokat a
lehetőségeket, amelyek az államnak beleszólási jogot biztosítottak a felekezeti
iskolák életébe. A humángimnázium felszámolásával a szerzetesrendek
autonómiájára - és nemcsak az államtól, hanem az egyházi gépezettől való
függetlenségére - is csapást mértek (Szombatfalvy: 1934). Az esztergomi érsek
követelte, hogy a katolikus egyház iskolaalapítási joga a fenntartói joggal
együtt külön-külön mondassék ki, s hogy a katolikus iskolákban az iskolai
szünet megállapítása a püspöki karral együtt történjék. Serédi azt is
követelte, hogy a törvényben megnevezett egyházi hatóságon minden esetben a
püspöki kar által ekkor kreált szerv legyen értendő (FN: 1934. máj. 3., 225).
Az evangélikusok szerint az 1883. évi törvényből annak a rendelkezésnek az
átvétele, hogy 50 százaléknál magasabb államsegély esetén megszűnik az
autonómia, nem reális, mert az egyházak anyagi ereje jelentősen lecsökkent.
Valójában már az is kompromisszum volt, hogy a tandíjat az egyházak javára
számították. Az állam valójában csak akkor szerzett jogot az autonómia
korlátozására, ha az egyházi hozzájárulás 15-20 százalék, a tandíj 30-35
százalék alatt maradt (FN: 1934. máj. 3., 225-243). Tehát az állam a
fenntartási költségeknek valóban több, mint 50%-át fedezte.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A fenti idézet forrása: Nagy Péter Tibor JÁRSZALAG ÉS ARÉNA
Egyház és állam az oktatáspolitika erőterében a 19. és 20. századi
Magyarországon Az Új Mandátum Könyvkiadónál (Budapest, 2000) megjelent kötet
szerzői változata. Aki a fenti szöveg pontos kontextusára (és idézhető
oldalszámára) kíváncsi, keressen rá itt:
(https://mek.oszk.hu/13400/13461/13461.pdf)
E kötet alapján készült - elsősorban elektronikus felhasználásra - a "Vallásszociológiai szöveggyűjtemény - 1" c. kiadvány, WJLF, Budapest, ISBN 978-963-9744-29-5. A projekt lényege, hogy az internetes keresőmotorok munkáját megkönnyítendő olyan öt-öt bekezdésből álló szövegdarabokat hozunk létre, melyek lehetővé teszik, hogy a felhasználó az általa keresett szavak egyidejű előfordulására keressen egy-egy konkrét könyvrészletben. A könyv feldarabolása mechanikus. Elkerülendő, hogy logikailag összetartozó bekezdések külön file-ba kerüljenek, s ezért elkerüljék a keresést, átfedő technikát alkalmazunk, így minden bekezdés kétszer kerül az adattárba.
17-35-04.htm