Antiliberalizmus
és rekatolicizáció
Az 1849-es fordulat azután a liberális oktatáspolitikai
törekvéseket egy időre teljesen lebénította. Az iskolákkal - mint a lojális
magatartást befolyásoló intézményekkel és a Habsburg-ellenes értelmiség
búvóhelyeivel - kapcsolatos politikai attitűd rányomta bélyegét a
tanügyigazgatásra. Különösen a középiskolákkal kapcsolatban megfogalmazott
határozott szakmai követelmények biztosítottak lehetőséget a lényegesen kisebb
és kevésbé felszerelt - de a "nemzeti ellenállás szellemét" hordozó -
protestáns iskolák leminősítésére.
A diktatúránál még súlyosabb következmény volt, hogy a
Bach-korszak népszerűtlen intézkedéseinek ellenhatásaképpen széles társadalmi
egyetértést kapott az iskolakötelezettség teljesítésével szembeni fenntartói
vagy tanítói szembenállás. A tanító a községgel szemben egyébként sem
szorgalmazhatta az iskolakötelezettség teljesítését - nem sérthette az őt
alkalmazók érdekeit -, de ez érdekében sem állott, hiszen az iskolába nem járók
analfabetizmusáért nem volt felelős, a kevesebb gyerek, a legalsó társadalmi
csoportok távolmaradása az iskolától pedig munkafeltételeit javította (Kelemen:
1985:37).
Ilyen előzmények után meg kell vizsgálnunk, hogyan alakult az
alkotmányos korban a magyar iskola igazgatása.