---

Tartalom

Előszó
I. Áttekintés
  I.1. Irodánk történeti háttere, az alapítók
  I.2. Az intézmény sajátos jellege
  I.3. A sajátos ombudsman-jelleg gyakorlati megvalósítása
  I.4. Eredményeink és tapasztalataink a környezetjog terén
  I.5. Eredményeink és tapasztalataink a környezetpolitika terén
  I.6. Stratégiai kommunikáció

II. Jog az egészséges környezethez
  Bevezetés
  II.1. A jövő nemzedékek jogai és az egészséges környezethez való jog a készülő alkotmányban
  II.2. Környezetjogi tevékenység
    II.2.1. A levegő minőségének védelme
    II.2.2. Zaj elleni védelem
    II.2.3. Közlekedés
    II.2.4. Településrendezés
    II.2.5. Természeti értékeink védelme
    II.2.6. Vizeink védelme
    II.2.7. Társadalmi részvétel
    II.2.8. Részvételünk a hatóságok eljárásjogi gyakorlatának alakításában
    II.2.9. Részvételünk a jogi szabályozás alakításában
    II.2.10. Közérdekű igényérvényesítés
    II.2.11. Az emberiség közös öröksége és a nemzeti vagyon kiemelt védelme
    II.2.12. A vörösiszap-katasztrófa vizsgálata
  II.3. Nemzetközi hatásköreinkhez kapcsolódó tevékenységünk

III. Környezetpolitika - a jövő nemzedékek kilátásai
  Bevezetés
  III.1. Ökoszisztéma, társadalom, gazdaság
  III.2. Klíma, energia
  III.3. A biológiai sokféleség megőrzése
  III.4. A Duna és a Duna-régió jövője
  III.5. Környezet és egészség
  III.6. A Közösségi Agrárpolitika jövőbeli szerepe és kilátásai
  III.7. A fenntarthatóság fogalma
  III.8. Jövőkutatás a jelenben: fenntartható közösségek

IV. Stratégiai kommunikáció
  Bevezetés
  IV.1. Hazai kapcsolataink
  IV.2. Oktatás, nevelés, szemléletformálás
  IV.3. Konferenciák, tanácskozások, védnökségek
  IV.4. Médiakommunikáció
  IV.5. Magad légy a változás

V. Zárszó helyett

VI. Mellékletek
  VI.1. Munkatársak
  VI.2. Szervezeti ábra és logó
  VI.3. Gazdálkodásunk adatai
  VI.4. Statisztikai adatok
  VI.5. A hivatkozott jogszabályok rövidítése
  VI.6. Jogi anyagok listája

---

Előszó

A tavalyi beszámolónál lényegesen terjedelmesebb kiadványt jelentetünk meg az idén, mert úgy látjuk, hogy sokan igénylik, használják a hazai környezetvédelem és környezetvédelmi jog ilyen szisztematikus áttekintését. Bár jelentésünk hivatalosan a Magyar Országgyűlés számára készül, több minisztériumtól, egyetemi műhelytől és civil szervezettől kaptunk megtisztelő, részletes visszajelzést az előző beszámolónkra. Ugyancsak szem előtt kell tartanunk, hogy panaszosaink egy része beadványának megfogalmazása előtt a beszámoló vonatkozó fejezetéből tájékozódik. A beszámoló elkészítése során tehát az a kettős cél vezérelt bennünket, hogy egyrészt törvényi kötelezettségünknek eleget téve számot adjunk az elvégzett munkánkról, másrészt olyan kézikönyvvel szolgáljunk, amely a panaszok, valamint hivatalból indított vizsgálataink, kutatásaink alapján elemzi a magyar környezetvédelem helyzetét is.

A Jövő Nemzedékek Országgyűlési Biztosának Irodája (JNO) az első két és fél évében sikeres volt. Számos, évek, évtizedek óta húzódó környezeti konfliktust tártunk fel és tisztáztunk több oldalról úgy, ahogyan az ügyekkel előttünk foglalkozó, ezekre szakosodott hatóságok nem tették (esetenként nem tehették) meg. Az egyedi környezeti problémák megoldásán kívül hatékonyan közreműködtünk általános környezetpolitikai, környezetjogi kérdések megvitatásában is: több tucatnyi jogalkotási javaslatot tettünk, és száznál több hazai és külföldi konferencián adtunk elő. Az Európai Unió és az ENSZ szintjén a jövő nemzedékek intézményes képviseletének bevezetésén dolgoznak. Ennek során a JNO-ra mint a világban jelenleg az egyetlen működő, a jövő nemzedékeket képviselő intézményre, gyakran hivatkoznak, mint a magyar törvényhozás bátor és követendő tettére.

A környezet és a jövő generációk érdekei védelmében tett intézkedéseink gyakran ütköztek rövid távú csoportérdekekkel. Bízunk benne, hogy ennek ellenére beszámolónkból egyértelművé válik, hogy tevékenységünkkel az ország fenntartható fejlődését szolgáltuk, azaz a környezetvédelmen kívül a tényleges gazdasági és szociális érdekeket is. Az a több ezer hektár zöldfelület, az a kevesebb zajjal, levegőszennyezettséggel járó környezet, amit az ország számos pontján sikerült megóvnunk, a nemzeti érdekekkel összhangban állt.

2011. március

Fülöp Sándor
a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa

---