---

Tartalom

ELŐSZÓ

ELMÉLETI MEGKÖZELÍTÉSEK
  FOGALMI KÉRDÉSEK
    Minek nevezzelek? A szektor és szervezeteinek elnevezései
    A civil társadalom fogalom története
  FUNKCIÓKRA ALAPOZOTT ELMÉLETEK, ELEMZÉSEK
    A nonprofit elméletek
    Formális ismérvek és elsődleges funkciók szerinti megközelítések

HELYZETKÉP
  TÖRTÉNET
    A hazai szektor történeti megközelítésben
  KULTURÁLIS CÉLÚ CIVIL SZERVEZETEK
    Kulturális célú civil szervezetek vizsgálata a hazai szakirodalmi munkákban
    Kulturális célú civil szervezetek helyzete kelet-közép-európai városokban
  TÉRSÉGI, TEVÉKENYSÉGI TERÜLETENKÉNTI MEGKÖZELÍTÉSEK
    Hajdú-Bihar megyei és debreceni civil szervezetek helyzetfelmérése
    Önkormányzatok és nonprofit szervezetek együttműködése az Észak-alföldi régióban
    Oktatási célú nonprofit szervezetek
    Nonprofit szervezetek a felnőttképzésben
    A múzeumokhoz kötődő civil szervezetek Magyarországon

ÖSSZEGZÉS
HIVATKOZOTT FORRÁSOK
TÁBLÁZATOK JEGYZÉKE
ÁBRÁK JEGYZÉKE

---

Előszó

A rendszerváltás után a humán szolgáltatások területén is strukturális átalakulás ment végbe, az állami szervezetek mellett megjelentek a piaci és a nonprofit szektor szereplői, sőt az állami szerepvállalás nagyarányú csökkenése miatt a piaci és nonprofit szervezetek váltak hangsúlyossá egyes területeken. Az állam, illetve az önkormányzatok vállalnak felelősséget a közszolgáltatások nyújtásáért, biztosításuk, igénybevételük módját, színvonalát, a térítési díjakat szabályozzák, szervezik, ellenőrzik, módjukban áll a szolgáltatásokat saját munkaszervezettel megoldani, de meghatározott feltételek mellett rábízhatják azok egy részét más, nem állami - piaci és civil - szervezetekre is. A többszektoros modell elé a kelet-közép-európai országok nagy várakozásokkal tekintettek. A hazai kutatók és a nonprofit szektorban dolgozók az ezredfordulóra már leszámoltak azzal a mítosszal, amely a 90-es évek elején még élt, hogy a nonprofit szervezetek minden téren hatékonyabbak, mint az államiak (Kuti, 1998; Lantos, 1999).

Azonban az tény, hogy a nonprofit szervezetekkel szemben új elvárások jelentek meg, többek között a szolgáltatásban nagyobb szerep vállalása, a foglalkoztatás-élénkítő szerep, az alternatív foglalkoztatási formák kialakítása, az innovatív kezdeményező szerep. Ha történetileg nézzük, akkor ezeknek a szervezeteknek az innovatív, kezdeményező szerepük mindig is megvolt. Elég csak a jótékonysági, oktatási, kulturális területen történő úttörő szerepvállalásra, az egyesületekre, olvasókörök, kaszinókra, irodalmi társaságokra gondolni.

Mennyiben tudnak a nonprofit szervezetek ezeknek az elvárásoknak megfelelni? Milyen problémáik vannak, milyen akadályok merülnek fel működésükkel kapcsolatban? Milyen tevékenységi területeken aktívabbak? Milyen változások történtek a hazai szektor egyes területein? Ilyen és hasonló kérdések foglalkoztattak az elmúlt 17 év során, amikor a nonprofit szektor működésének, társadalmi-gazdasági jelentőségének vizsgálatával foglalkoztam. Az első munkám 1999-ben jelent meg, a kíváncsiság nem lankadt, így az elmúlt időszakban több mint 18 tanulmányt, könyvfejezetet készítettem a témában.

Ez a könyv a nonprofit szektort, szervezeteket érintő témakörben írt munkáim alapján készült. Vannak olyan részek, amelyek már megjelentek valamilyen formában (ezeket legtöbb helyen szövegszerűen használtam fel) és vannak olyanok, amelyek ebben a kötetben szerepelnek először. A munka szerkezetileg két nagy részből áll. Elsőként egy elméleti egység szerepel, amely a civil társadalom fogalomtörténetéről, a nonprofit szervezetek létrejöttének okait vizsgáló, a szektor fejlődését tárgyaló nonprofit elméletekről, valamint a szervezetek társadalmi-gazdasági beágyazottságáról, szerepéről szól. A második egységben, a helyzetkép részben szereplő írások a szektor egészének, vagy egy-egy tevékenységi területének kutatási alapú áttekintései, elsősorban statisztikai elemzések, empirikus vizsgálatok révén. A hazai nonprofit szektort tekintve nem vállaljuk fel a teljes kép vázolását, filmes nyelvvel szólva nagytotált nem adunk, de igyekszünk kistotál, közeli, szuperközeli képeket nyújtani a szektor elmúlt 20 évéből.

---