---

Tartalom

BEVEZETŐ

A VÉGREHAJTÁS ÁLTALÁNOS INTÉZKEDÉSEI
4. cikk - Az Egyezményben szereplő jogok végrehajtása
42. cikk - Az Egyezmény széleskörű megismertetése
44. cikk (6) bekezdés - A részes államok jelentéstételi kötelezettségei

A GYERMEK MEGHATÁROZÁSA
1. cikk

ÁTFOGÓ ELVEK
2. cikk - A diszkrimináció tilalma
3. cikk - A gyermek legfőbb érdeke
6. cikk - A gyerek joga az élethez, fejlődéshez
12. cikk - A gyermek véleményének tiszteletben tartása

POLGÁRI- ÉS SZABADSÁGJOGOK
13. cikk - Jog a véleménynyilvánítás szabadságára
14. cikk - A gondolat-, lelkiismereti és vallásszabadság
17. cikk - A gyermek joga a megfelelő tájékoztatáshoz
A testi fenyítés tilalma és alkalmazása (37(a), 28(2)
39. cikk - A gyermekkorú áldozatok rehabilitációja

CSALÁDI KÖRNYEZET ÉS HELYETTESÍTŐ GONDOSKODÁS
5. cikk - Szülői iránymutatás és a gyermek kibontakozó képességei
9. cikk - A szülőktől való elválasztás
10. cikk - Be- vagy kiutazás az országokba családegyesítés céljából
11. cikk - A gyermekek törvényellenes külföldre utaztatása és ott tartása
19. cikk - A gyermek joga az erőszak minden formájától való védelemhez
Gyermekbántalmazás
20. cikk - A családjuktól megfosztott gyermekek
21. cikk - Örökbefogadás
25. cikk - A gyermek joga a beavatkozások időszakos felülvizsgálatához
27. cikk - A gyermek joga a megfelelő életminőséghez

ALAPVETŐ EGÉSZSÉG ÉS JÓLLÉT, FOGYATÉKOSSÁG, MENTÁLIS EGÉSZSÉG
6. cikk - A gyermek joga az élethez, és az életben maradás és fejlődés legnagyobb mértékű biztosítása
18. cikk - A szülők közös felelőssége az állam támogatásával
23. cikk - Fogyatékossággal élő gyermekek jogai
Fogyatékos csoportok szerinti kirekesztődés
24. cikk - A gyermek joga az egészséghez és az egészségügyi szolgáltatásokhoz
26. cikk - A gyermek joga a szociális biztonsághoz
27. cikk - A gyermek joga a megfelelő életminőséghez

OKTATÁS, SZABADIDŐS ÉS KULTURÁLIS TEVÉKENYSÉGEK
28. cikk - (1. bekezdés) A gyermekek joga az oktatáshoz

SPECIÁLIS VÉDELMI INTÉZKEDÉSEK
22. cikk - Menekült gyermekek
28. cikk - A fegyveres konfliktusban érintett gyermekek védelme
37. cikk - Kínzás, megalázó bánásmód és szabadságtól való megfosztás
40. cikk - A fiatalkorúakat illető igazságszolgáltatás alkalmazása
32. cikk - Gyermekmunka
33. cikk - A gyerekek és a kábítószerrel való visszaélés
34. cikk - A gyermekek szexuális kizsákmányolása
35. cikk - Az elrablástól, eladástól és emberkereskedelemtől való védelem
30. cikk - A kisebbségi és őslakos gyermekek

HIVATKOZÁSOK JEGYZÉKE
HIVATKOZOTT OMBUDSMANI JELENTÉSEK
HIVATKOZOTT TÖRVÉNYEK JEGYZÉKE

---

Bevezetés

A Gyermekek jogairól szóló egyezmény az első olyan egyezmény a történelem során, amely azokat a jogokat foglalja össze, amelyeket az egyezményt aláíró államoknak a gyermekek jóléte és jólléte érdekében minimálisan biztosítaniuk kell. A gyermekek jogairól szóló egyezmény a világon a legszélesebb körben ratifikált emberi jogi dokumentum, 3 ország kivételével (Szomália, Dél-Szudán, Amerikai Egyesület Államok), akik eddig csak aláírták, minden ország ratifikálta. Magyarország a Gyermekek jogairól szóló, 1989. november 20.-án kelt ENSZ egyezményt az 1991. évi LXIV. törvénnyel hirdette ki.

Három ún. kiegészítő jegyzőkönyv készült az Egyezmény elfogadása óta. A 2009. évi CLX tv. a gyermekek fegyveres konfliktusba történő bevonásáról szóló egyezményhez fűzött jegyzőkönyv és a 2009 évi CLXI tv. a gyermekek eladásáról, a gyermekprostitúcióról és a gyermekpornográfiáról szóló, a Gyermek jogairól szóló egyezményhez fűzött Fakultatív Jegyzőkönyv, mindkettőt 2000-ben fogadta el az ENSZ közgyűlése és 2002-ben léptek hatályba, a szükséges ratifikációkat követően. A harmadik fakultatív jegyzőkönyv, amelyet 2011-ben fogadott el az ENSZ közgyűlése a gyerekek egyéni panaszmechanizmusáról, vagyis, hogy jogsérelem esetén gyerekek maguk, vagy képviselőjük közvetlenül is fordulhatnak a Gyermekjogi Bizottsághoz. Ez utóbbi még nem lépett életbe, tekintve, hogy nem történt elégséges ratifikáció.

Az egyezményt ratifikáló országoknak az egyezmény 44. cikke alapján ötévente jelentésben kell beszámolniuk arról, hogy mit tettek az egyezmény végrehajtása érdekében. A benyújtott jelentések alapján az ENSZ Gyermekjogi Bizottsága a civil szervezetek képviselőivel és a kormányzatokkal való személyes dialógust követően záróészrevételeket, ajánlásokat fogalmaz meg, és azok széleskörű megismertetését, megvitatását és figyelembevételét szorgalmazza. Magyarország eddig háromszor, 1996-ban, 2003-ban és 2012-ben nyújtott be jelentést az ENSZ Gyermekjogi Bizottságának, legutóbb a Fakultatív Jegyzőkönyvekhez kapcsolódóan is. A kormányjelentéseket országonként kiegészítheti a civil szervezetek által összeállított alternatív jelentés. Magyarországon 2005-ben készült először ilyen civil jelentés, majd 2012-ben ismét. Mind a kétszer a Család, gyermek, ifjúság Egyesület összehangoló munkájával, szerkesztésében.

Ez az összefoglaló kiadvány annak érdekében jött létre, hogy a korlátozott terjedelmű alternatív - civil - jelentésnél bőségesebb információ álljon rendelkezésére mindazoknak, akik a Gyermekjogi Egyezmény cikkelyei szerinti felosztás mentén szeretnék követni a gyermekjogok magyarországi helyzetét, alkalmazásának módját, illetve látni akarják a tennivalókat. A kötet, gyermekvédelmi, gyermekjogban jártas szakemberek és civil szervezetek széles körű összefogásával készült, hazai szakemberek, egyetemi, főiskolai hallgatók és érdeklődő olvasók számára.

A kiadvány struktúrája megegyezik az 2012. évi civil jelentés felépítésével. Minden fejezet tartalmazza a Gyermekjogi Egyezmény hivatalos vonatkozó szövegét, ezt követik a civil szervezetek, szakértők megállapításai, javaslatai.

A jelentés elkészítése során különféle (családban fogyatékkal élő, állami gondoskodásban nevelkedő, etnikai kisebbséghez tartozó) gyerekcsoportokkal konzultáltunk arról, hogy mit tudnak a gyerekjogokról, hogyan értékelik lehetőségeiket, és milyen javaslataik vannak. E vélemények részben írásos, részben rajzos formában bekerültek a jelentésbe és a kötetbe is. Készítettünk egy CD-ROM-ot is olyan híradásokból, riportokból, dokumentumfilmekből, amelyek illusztrálják és kiegészítik az írásos anyagokat. Ezúton is köszönjük mindazoknak, akik hozzájárultak alkotásaik, műsoraik felhasználásához.

A 2012. évi árnyékjelentés letölthető a www.csagyi.hu oldalról, a korábbi jelentések és a Gyermekjogi Bizottság záróészrevételei mellett.

Magyarországon még nincs olyan civil szövetség, formalizált együttműködés, amely rendszeresen segíthetné a gyermeki jogok megismertetését, a Gyermekjogi Egyezmény alkalmazását és annak monitorozását.

Ezzel a kiadvánnyal is szeretnénk hozzájárulni egy olyan jövőbeni ernyőszervezet kialakulásához, amely a közös, gyermekjogi megközelítés alapján képes lesz a civil szervezetek, szakemberek erőit egyesíteni, megsokszorozni.

Ezúton is köszönjük az Open Society Institute (OSI) és a Holland Nagykövetség támogatását, amely lehetővé tette a civil jelentés, a háttérkötet és a hozzá kapcsolódó CD elkészítését, nyomtatását és széles körű megismertetését.

---