Pétervári Kinga
Közpénzek - magánpénzek avagy A számvevőszéki ellenőrzés alkotmányjogi problémái
TARTALOM, FÜLSZÖVEG
Tartalom
BEVEZETÉS
ELSŐ RÉSZ
I. fejezet. A közpénzek jogi státusa
I.1. A közpénzek közjogi jelentősége
I.2. A közpénzek jogi fogalmának elhatárolása
I.3. A költségvetési törvény jogi jellege
I.4. A közpénzek fölötti tulajdonjog
I.5. A közpénzek jogi fogalma
I.6. A számvevőszék szerepe a közpénzekkel kapcsolatban
II. fejezet. Az ellenőrzés mibenléte
II.1. Az ellenőrzés közjogi jelentősége
II.2. Az ellenőrzés és a döntéshozatal viszonya
II.3. Az ellenőrzés fogalma
II.4. A számvevőszék szerepe a közjogi ellenőrzésben
MÁSODIK RÉSZ
III. fejezet. A számvevőszékek összehasonlító intézménytörténete
III.1. A számvevőszékek fölállítása
III.2. A számvevőszékek kezdeti feladata és hatásköre
III.3. A számvevőszékek függetlensége
III.4. A számvevőszékek kezdeti vizsgálati köre és módszere
III.5. Összefoglalás: a számvevőszékek tipizálása
IV. fejezet. A számvevőszékek magyarországi története
IV.1. Előzmények (XI-XVI. század)
IV.2. Kit vagy mit ellenőrizzen a számvevőszék?
IV.3. Államvagyon vagy magánvagyon
IV.4. A közpénzek elkülönítése és jogi természete
IV.5. Az 1848-as áprilisi törvények és a kiegyezési törvény
IV.6. Parlament vagy számvevőszék (1867-1870)
IV.7. A számvevőszék státusa
IV.8. A számvevőszék függetlensége
IV.9. A számvevőszék hatásköre és vizsgálati köre
IV.10. A számvevőszék vizsgálati módszerei
IV.11. Az alsóház vagy a főrendiház (a képviselőház vagy a felsőház)
IV.12. Ki őrzi az őrzőket?
HARMADIK RÉSZ
V. fejezet. Az állami számvevőszékek közjogi státusa és funkciója
VI. fejezet. Az állami számvevőszékek hatáskörei, vizsgálati módszerei és eszközei
VI.1. A hatáskörök
VI.2. A vizsgálati módszerek
VI.3. A számvevőszékek eljárása
VII. fejezet. Az állami számvevőszéki döntések hatása, hatékonysága
BEFEJEZÉS
BIBLIOGRÁFIA
A HIVATKOZOTT JOGSZABÁLYOK ÉS EGYÉB RÖVIDÍTÉSEK FÖLOLDÁSA
Fülszöveg
A könyv a korlátozott hatalom működését tárgyalja a közpénzkiadásokon keresztül. Témája, hogy az eredendően magánpénzből származó közpénzek hogyan válnak ismét magánpénzekké. A közpénzekkel való rendelkezés több jelentős alkotmányjogi kérdést vet föl: Kié is (alkotmányjogilag) a közpénz? Miért nem költheti el az állam önkényesen a közpénzeket? Mit takar itt az állam fogalma? Miként felelhet a kormány saját programjáért, ha a költségvetési törvényt mégiscsak a parlament szavazza meg? Milyen alkotmányjogi garanciák vannak a mások pénzével való gazdálkodás ellenőrzésére?