HARMINCZÖTÖDIK FEJEZET.
I. Az 1809-iki béke után történt pénzügyi
művelet hatása. A bankópénz devalvátiója ötödértékre 1811. A megye felirata
ez ellen. II. Királyi megrovó
válasz a megye intézkedésére, hogy a bankó devalvatióját a magánforgalomra
nem terjeszti ki. A megye az országgyülés összehivását sürgeti.
III. Az országgyülés összehivatik. A pénzügyi művelet ellen,
utasitás megyénkben. A sérelmek első sorba helyeztetnek. Éles ellenzéki
szellem. IV. A vármegye hivatalos nyelvévé a latin
helyett a magyar határoztatik. 1812. A megye magyar köriratú pecséte
1836-ban. V. Követi jelentés a lefolyt országgyülésről.
VI. A bankó-érték leszállitását szabályozó királyi parancs
1812-ben. A megye ujabb álláspontja ez ellen.
I. Az 1809-iki háboru lezajlása után, ez év végén megkötött
békét követő pár év pénzügyi műveleteivel, rombolóbb volt az országra
bármely véres háborunál. A lefolyt háboru szükséglete folytán, mérték
nélkül kényszer-értékkel kibocsátott papirpénz mi fedezettel sem birván: a közforgalomban az érczpénznemmel szembe, óriási külömbözettel fogadtatott
el, ugy hogy száz forint ezüst tizszer annyi bankóért is alig volt kapható.
E bajon a bécsi pénzügyi politika ugy vélt segiteni, hogy ezen fedezet
nélküli bankó-értéket egyszerüen ötödére szállitotta le. 1811. febr.
20-án jelent meg és közöltetett a megyékkel a királyi leirat kihirdetés
végett, hogy a létező bankjegyek 1812. január utolsó napjáig maradnak
forgalomban addig is egy ötöd-értékben, azaz egy forint 12 krban, két
forint 24 krban, öt forint egy forintban fog ugy közpénztárakban, mint
magánforgalomban fenmaradni; azontul ezen ötöd-értékben fog uj papirpénzben
beváltatni, mely az egész monarchiában, egységes pénznem lesz. Hasonlóképen
a 30 kros rézpénz hatra, a 15-ös 3-ra szállitatik le, az eddigi 6 kros
rézpénz pedig kivonatik forgalomból.
Képzelni lehet, a vármegyékben mily izgatottságot keltett a forgalomban
levő pénz értékének ily mérvben való leszállitása. Főleg az hangoztatott
méltó vád és panasz gyanánt, hogy az eddig folyó pénzben szedett adó,
az érték ily csökkenésével, és a folyó pénz értékének leszállitásával,
ötszörös magasságra emelkedik, ha a folyó pénz csak ötöd-értékben fogadtatik
el adófizetésnél is. Az izgatottságot némileg csillapitandó, a nádor
febr. 28-án, majd a helytartótanács márcz. 26-án oly magyarázattal igyekeztek
megnyugtatni a közönséget, hogy az adó ugyanazon összegben és értékben
fog kivántatni mint eddig, és uj pénzben is ennek megfelelőleg fog számitásba
vétetni, adóemelkedésről tehát szó sem lehet. Mint később látni fogjuk,
az uj értékhez szabott adófizetés csak később 1822-ben rendeltetett
el.
A vármegye intézkedett ugyan, hogy ezen rendelet közhirré tétessék,
de kimondotta azt, hogy a magánforgalomra az érték leszállitást nem
fogadja el. Márcz. 30-án kelt feliratában, "a közönség mély fájdalmát,
megrendülését jelzi a leirat olvasására. Az uj bankók épen úgy, mint
a régiek az ország befolyása nélkül hozattak be, tehát teljesen törvényellenesen.
Magyarország szabad és minden intézkedéseiben független ország, saját
alkotmánya értelmében kormányozandó és nem udvari rendeletek vagy parancsokkal,
melyek biróságaink által el sem fogadhatók. Már maga a most értékökben
csökkent bankóknak behozatala törvénytelen volt, törvénytelen most értékének
leszállitása, és az uj conventionalis pénz behozatala. A hazai törvények
egész sora idéztetik fel ennek igazolására, összeütközik ez az, ország
adó- és ujonczajánlási jogával is, mert ime a pénz értékének önkényes
rendezésével, a megajánlott összeg is önkényesen emeltetik. De ettől
eltekintve, mily károsodás éri ezzel a nemzetet, ha most a pénz értéke,
a magánforgalomban is ehhez képest szállitatik le; tönkre teszi ez
a közhitelt is, mely minden polgári társadalom biztositéka. Felséged
megesküdött az alkotmányra, hogy azt megóvni fogja, alattvalói hűségünk
hódolatával kérjük, hogy esküjénél fogva ne cselekedje azt, hogy ismét
törvény ellen, a legsulyosabb sebek ejtessenek alkotmányunk testén;
hanem a rendelet visszavonatván, országgyülésen történjék intézkedés
az ország pénzügyi bajai felett."
A közéletben és a közforgalomban végtelen zavarok forrásává vált ezen
lesujtó pénzügyi művelet, melyről tájékoztat a megye következő árszabása
ez időben Egerben és Gyöngyösön, addig is-mint a rendelet mondja-
mig gyökeresebb árrendezés tétetik: bőrös pecsenye fontja 48 kr, bárány
30 kr, egy sódar 1 frt 30-15 kr, egy pár lud 3 frt, egy pár tyuk 2 frt
30 kr, egy pár csirke 1 frt 30 kr, 1 pár kappan 4 frt, sajt fontja 30
kr, lencse itczéje 15, borsó 20, bab 15 kr, tehén vaj itczéje 2 frt,
két tojás 3 kr. Hallatlan árak azon időben.
II. A megye feliratára máj. 1-én királyi nem tetszést
kifejező leirat érkezett, hogy a megye az alkotmány hibás értelmezésével
a kiadott rendeletet csak módositással tette közzé, és az meg nem engedhető: hogy az egész monarchiát érdeklő és egyformán végrehajtandó pénzügyi
terv, egyes részekben megváltoztassék, és a királyi jog erejével kibocsátott
rendelet a megyékben külön elhatározás alá vétessék, fenmaradván ez
ügyben az országgyülésnek alkotmányos intézkedési joga. Tehát a rendelet
egészében közzéteendő, különben a legszigorubb következmények fognak
beállani.
Ezt követte máj. 8-án kelt dorgáló leirata a királynak, melyben visszautasitja
azon felfogást, hogy csak országgyülés intézkedhetik ily pénzügyi műveletekben; ennélfogva a bűnös hanyagság takarójául szolgálható ezen kifogással
szemben kijelenti, hogy ragaszkodik rendeletéhez és azt végrehajtani
követeli, épségben hagyva az országgyülés jogát, hogy törvényes tekintélyével,
a kibocsátott pénzügyi intézkedésekből folyólag az ország alkotmánya
és a lakosok belső érdekei értelmében teendőjét szintén végezhesse,
mi végből az országgyülést az idő és fenforgó viszonyokhoz képest összehivni.
fogja. A máj. 30-iki közgyülésen ezen leiratok folytán, a végrehajtás
ugy, a mint kivántatott, elrendeltetett, azon feltétellel, hogy ő felsége
az országgyülés feltétlen jogát elismervén, a pénzügyi műveletből folyó
intézkedésekre és annak tárgyalására, az országgyülés mielőbb összehivandó
és ennek sürgetésére felirat is intéztetett.
III. Az országgyülés a kérdéses pénzügyi művelet tárgyalására
1811. aug. 25-ére Pozsonyba csakugyan összehivatott: hogy "Magyar
ország részéről is, a lakosság érdekében az uj bankó-alapja biztositására
tétessék meg minden, hogy ezzel a pénzérték bizonytalan hullámzása megszüntettetvén,
a közhitel, az egyesek javára is helyreállitassék." Mint ebből
látszik, a kibocsátott pénzügyi devalvatio, mint megmásithatlan tény
bocsátatott az országgyülés tárgyalása alá, hogy ennek folytán az uj
érték biztositási alapjáról intézkedjék. Az országgyülésre követekül
Halassy Márton, és B. Orczy Lőrincz választattak meg, a követutasitás
megkészitésére pedig Tajer György nagyprépost, gróf Keglevich Károly,
báró Bruder József báró Orczy Lőrincz, Halasy Márton, Kállay Péter,
Halasy Károly Malatinszky János, Ivády János, Bernáth András szolgabirók
és a jegyzők küldettek ki. A 17 pontból álló utasitásban, szigoru közjogi
meghatározásokkal iratott körül a pénzügyi művelet törvényellenes volta.
A 3-ik pontban ekképen fejtegeti e kérdést az utasitás: "Midőn
a bankó értékét leszállitó udvari rendeletben-mint a király meg hivóban
mondatik, - az egész osztrák monarchiára kiterjedő oly pénzügyi intézkedés
tétetett, mely külön tárgyalás és elhatározás alá Magyarország részéről
nem tétethetik, ez az ország függetlenségét és önálló határozási jogát
biztositó 1723. 1 -2, nemkülönben a
1790. 10. tczikkel egyenes ellenkezésben áll, a pénzügyi művelet,
tehát a függetlenség jogának praejudicál, a követek a vármegyénel ez
ügyben feliratilag kifejtett elvi álláspontjához ragaszkodjanak, és
jövőre óvják meg az ország alapjogait és törvényeit. Elismerik a rendek,
hogy a pénzveretés joga királyi jognak tartatott fenn; de nem a bankókibocsátás
joga, melyről törvényeinkben sehol emlités nem tétetik, igy valamint
a multban törvényellenesen történt bankókibocsátás, ugy most is törvényellenesen
rendeltetett meg reluitionalis uj bankó kibocsátása. A mi pedig az érték
biztositását illeti, más mód erre nincs, mint az, melyet az 1807-iki
országgyülés ő felsége elébe terjesztett a közhitel helyreállitására,
melyhez tovább is ragaszkodjanak a követek. A megyei követek, ha hadisegély
megszavazásáról lesz szó, emlitsék fel, hogy a lefolyt háboru alatt
kimeritetett a nemzet ereje, most pedig a bankó értéke csökkentésével,
tehetőségének nagy részét vesztette el, - tehát képtelen minden áldozatra.
A felkelésre nézve, ha szóba jön, ragaszkodjanak a törvények feltételeihez.
Az adóemeléstől ovakodjanak, és mig a sérelmek főleg a deperditák ügye
elintézve, ugy a regnicoláris deputatiók munkálatai letárgyalva nincsenek,
adószavazásba ne bocsátkozzanak.
A vallásügy ne bolygattassék. A só árának önkénytes emelése ellen óvást
tegyenek. A most divatos enyhe büntetések, főleg a főbenjáró itéleteknek
a Curiához való felebbvitele, a legnagyobb bűnök szaporodására vezetett,
tehát ő felsége kegyelmi joga épentartásával, a megy végérvényes itéleti
tehetősége állitassék vissza. Fiume visszaszerzésére, mely most a békekötéssel
elvétetett, tegyenek meg mindent követek. Az 1807. 29. tczikk szerint
Egervárosa vizentuli része kicseréltetvén, tényleges birtokbavétele
sürgettessék, és Egervárosa kérelme, hogy királyi várossá emeltessék-utasitassék el.
Az országgyülésről érkezett követi jelentések, melyekben a fenforgó
viszony okhoz képest, pótutasitások kéretnek, mutatják: mily erős küzdelmek
folytak ott le, hogy a pénzügyi művelettel szemben az országnak nemcsak
anyagi, de alkotmányos érdekeit is megóvják. A vármegyei követek magoktartásáért
nagy elismerés fejeztetik ki 1811. decz. 3-án tartott közgyülésen, következő
jegyzőkönyvi sorokban: "az ország rendeinek sarkalatos törvényeinkhez
lett ragaszkodásuk mellett, nemzeti alkotmányunk sértetlenül megtartása
melletti buzgólkodásért elismerés szavaztatik."
IV. Az országgyülés után 1812-ik év elején nagyfontosságu
intézkedés tétetett vármegyénkben, a megyei közgyülés hivatatos nyelvének
megállapitásánál. De szóljon az 1812. évi febr. 5-én tartott közgyülés
jegyzőkönyve, mely magyar nyelven irva ezt tartalmazza:
"Felolvastatott Halasy Márton és b. Orczy Lőrincz megyénket képviselő
követeknek mult karácson havának 21-én kelt levele, melyben az országgyülésnek
a nemzeti nyelv előmozditása iránt ő felségéhez benyujtott feliratát
megküldi, - - melynek "foglalattyában nyomósan előadatnak a magyar
nemzetnek vele született anyai nyelvének más idegen nemzet nyelve által
lett szorongattatásaiból került aggódásai, s ezen czélnak elérésére
több mint 300 esztendőktől olta tartott törekedései s buzgó kivánságai
stb. stb. Ennek általlában lett felolvasása után a tettes karok és rendek
közmegegyezésével elvégeztetett, hogy ezentul ezen egyesült vármegyék
jegyzőkönyvei a mai naptól fogva nem deák nyelven mint eddig, hanem
nemzeti magyar nyelven irattassanak, szabadságában maradván a folyamatban
levő, sőt azután kezdendő pereket az illető feleknek deák nyelven is
folytatni, minthogy ezen nyelvben minden törvények, királyi adományok,
köz- és magányos levelek feljegyezve vannak, tehát ebben járatlanok
és tudatlanok ne legyenek." Erről a helytartótanács azzal értesitetett,
hogy most már a megyéhez küldendő leiratait, szintén magyar nyelven
intézze.
Ezen időtől
fogva a vármegye hivatalos nyelvéül állandólag a magyar nyelv szolgál.
A pecsét azonban akkor még maradt a régi latin köriratával. I836. évben
Veszprémmegye egy átirata folytán, hogy avult deák pecsétjét, a király
jóváhagyásával magyar köriratúval cserélte fel, intézkedés történt,
hogy itt is a megye régi kopott pecsétje megujitásának szüksége állván
elő, a latin körirat helyett magyar tétetvén "Heves és Külső Szolnok
T. E. Vármegyék pecsétje 1836" körirattal, uj aczél-pecsét készitessék,
mely megkészitetvén, 1836. aug. 26-án kelt felterjesztéssel ő felsége
jóváhagyása alá terjesztetett. A helytartótanács ugyan rosszaló leiratában
megsemmisitette ez ujitást, de a vármegye, ragaszkodván hozzá, végre
is jóváhagyatott.
Ez időben az ország vármegyéi sorba magyarositották meg ekképen pecsétjeiket.
V. A kilencz hóig tartott országgyülés befejeztével,
a követek 1812. jünius havában előterjesztették jelentésöket. A jelentésben
részletesen elsorolják a tárgyalás alatt levő ügyeknek folyamát, és
lelkesen emlékeznek meg arról: "hogy sarkalatos törvényeinknek
szentül való fentartásában, oly egyenes és egyenlő értelmeket, tanácskozásokat
tapasztaltunk az ország minden rendeinél, melynél szebbet és tökéletesebbet
nem lehetett kivánni, sem várni." Majd magok részéről igazolják,
hogy mindenben kapott utasitásaik értelmében igyekeztek eljárni. Ennek
folytán sajnálattal emlitik fel, hogy a tárgyalás alatt levő pénzügyi
műveletnél az arany- és ezüstpénznek behozására nézve, a törvényes felkelés
és hadi szolgálat idejének szabályozására, a rendek felfogásához a király
ohajtott választ nem adván, egyértelmű törvényeket nem alkothattak,
készebbek lévén a régi ősi törvények mellett maradni, mintsem sérelmes
ujitásokat hozzanak be törvény utján. Igy mindössze öt tczikket hoztak,
melynek végeztével ő felsége távol lévén, Antal fherczeg, testvéröcscse
zárta be a tanácskozást, ki előtt a nádor tolmácsolta a nyomós okokat,
melyek gátolták nemzetünket, hogy minden pontokban felséges urunk kivánságának
eleget tenni nem lehetett; majd az egész ország rendei nevében legelőször
Fischer egri érsek, majd a királyi személynök üdvözölvén a nádort, a
gyülés befejeztetett. A követeknek az ország alkotmányához és sarkalatos
törvényeihez való hű és törhetlen ragaszkodásért jun. hó 14-én tartott
közgyülésben köszönet és elismerés nyilvánitatott. Ugyanezen ülésben
az országgyülés rendelése szerint minden napra váltó-czédulában 12 frt
dij határoztatván, annak, ugy a kanczelistának és a vármegye huszárjának
dija is utalványoztatott.
VI. Az országgyülésen a pénzügyi műveletek rendezésére
mi intézkedés sem történvén, miután a rendek azon nézetben voltak, hogy
a papirpénz behozatalának törvényesitéséhez, ugy a magánforgalomban
annak szabályozásához, mint a sarkalatos törvényekbe ütköző intézményekhez
hozzá nem járulhatnak, - annak feloszlatásával, Ferencz király, udvari
parancsokban igyekezett érvényt szerezni akaratának, és e végből 1812.
aug. 1-én kiadta az értékleszállítás folytán a magánforgalomra irányadó
eljárási és számitási értékszabályzatot, mely szerint 1799. évtől kezdve,
tehát visszahatólag, a magánkövetelések érvényesithetők. Ezen 1799.
évtől 1812-ig terjedő skála állapitatott meg, évenként kimutatva az
értékvesztett bankóczédula, és az uj bankó közötti különbözetet, mely
irányadónak rendeltetett a követelés érvényesitésénél. I8I2. évtől természetesen
már csak ötödérték volt számolható. Az összes magánjogi értékviszonyokat
szabályozó rendelet 41 szakaszból állott.
1812. szept. 1. napján tartott közgyülésben vétetett tárgyalás alá e
rendelet. A vármegye határozatának lényege e királyi parancsra az:
"hogy miután az 1791. 12. tczikk erejénel fogva a biró hazánk,
törvényeihez köteles alkalmazkodni-különben itéletének ereje nincs: tehát az országgyülés meghatározása ellenében az uj pénzügyi műveletnek
a magánforgalomban levő szabályozására ezen egyesült vármegyék részéről
sem lehet tenni semmit; de ha csak a jövő országgyülésig is terjedne
ezen királyi parancsnak ereje, csak nagyobb zavar idéztetnék eIő a magánforgalomban,
ha aztán az országgyülés ehhez nem járulna; tehát feliratban értesitetett
ő felsége, hogy a törvényhozó hatalom a király és rendek között lévén
felosztva, ezen magányos személyek keresetének elintézéseül szóló királyi
parancsolat foglalatjába ezen egyesült vármegyék, mint a törvényhozó
hatalomnak csupán egyik tagja, semmiképen nem ereszkedhetnek, ennek
törvényes elintézésére országgyülés hivandó össze.